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      把握綠色發展內涵要求 加快生態環境法治能力建設進程

      發布時間:2020-12-25

      作者:魯曉斌

      來源:

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        “十四五”規劃是把生態文明建設放在更加突出位置,把綠色循環低碳發展作為重大舉措,以綠色為底色的宏偉規劃。全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,要立足人大環境資源工作實際,從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局出發,以解決生態環境領域突出問題為著力點,高質量推進生態環境保護立法,嚴肅法律實施監督,加快生態環境法治能力建設。

        一是加快推動黨的生態文明創新理論入法進程。習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的價值觀,“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”的發展觀,“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”的民生觀,“生態興則文明興,生態衰則文明衰”的歷史觀,“人與自然和諧,尊重自然,順應自然,保護自然”的自然觀等一系列重大理論創新,既是習近平生態文明思想的重要組成部分,又是生態環境立法的行動指南。明年乃至今后一個時期,人大環資工作重點是把習近平總書記這些關于生態文明建設的創新理論和最新要求,深化到地方立法當中,落實到具體法律法規條款里去,為我省深化生態文明制度改革提供法律依據,進而突破高質量發展的制約和瓶頸。

        二是完善豐富生態環境領域法律法規體系?!笆濉逼陂g,污染防治攻堅戰取得了豐碩成果,大氣、水、土壤等領域污染得到有效抑制,相關法律法規在依法治污及生態文明建設過程中發揮了至關重要的作用。隨著“十四五”新目標的制定,生態文明建設有了新要求,生態環境領域法律法規體系完善的側重點也發生了轉移,結合“十四五”規劃提出的“提高資源利用效率、提升生態系統質量和穩定性”要求,要緊緊把握資源和生態這兩個關鍵,在鞏固污染防治法治成果的基礎上,逐步向加強生態系統保護修復及資源高效節約循環利用立法方向轉移,要進一步完善豐富生態環境法律法規體系,以立法促進發展,以立法保障發展。如:國家公園體系建立的相關立法,礦產資源修復方面的立法,餐飲浪費方面的立法,等等。同時,對以往環境污染立法進行評估完善,持續打包清理修改完善大氣、水、土壤和生物安全及物種多樣性保護相關立法。

        三是不斷推動生態環境立法和監督融合互促。法律的生命力在于實施。人大環資監督工作要與立法工作高度統一、緊密結合起來,通過監督檢查推動法律執行,進而重新審視法律,修改完善法律不足,真正把立法和監督有機統一到人大的工作職責當中?!笆奈濉逼陂g,圍繞全國人大安排部署和省人大常委會重點任務,立足服務全省工作大局,協助配合常委會重點對人民群眾普遍關注的噪聲、垃圾分類處理、快遞包裝廢棄物污染問題,適時開展執法檢查、專題詢問、聽取審議相關工作情況等多種形式的監督工作,檢查相關法律法規貫徹執行的同時檢驗相關立法是否需要進一步完善。

    1.  

      責任編輯: 于漫

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