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      【走近代表】王冰: 堅持生態優先、綠色發展 全面建設“中國綠色有機谷·長白山森林食藥城”

      發布時間:2021-03-10

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        “十四五”時期經濟社會發展指導方針和主要目標提及,推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略,完善生態文明領域統籌協調機制,構建生態文明體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化。白山市作為全域國家重點生態功能區,近年來,深入學習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,把綠色作為發展底色、作為最大優勢,堅持生態優先、綠色發展,努力探索走出一條具有白山特色的轉型發展新路。以“一谷一城”建設為統領,把優良的生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢,實現跨越趕超、后發崛起。

        專訪嘉賓:全國人大代表、中共白山市委書記王冰

        人民網:王書記您好,關于白山市“一谷一城”建設中的“一谷”您能具體介紹下嗎?“一谷”建設咱們有哪些具體的措施?謝謝。

        王   冰:好的,人民網的網友們大家好!白山市“一谷一城”建設中的“一谷”就是借助長白山這一金字招牌,夯實生態基礎,擦亮生態底色,全力建設中國綠色有機谷。主要是做好“七篇文章”。一是“林”的文章,開展大規模國土綠化行動,在全國率先實施林地“占補平衡”,探索實施森林“碳匯交易”,大力發展林下經濟,讓“綠水青山”變成“金山銀山”。2020年,白山市完成還林補植補造3萬畝、工礦區植被恢復90畝、人工造林157畝,森林覆蓋率達到84.5%,近五年提高了1.5個百分點,負氧離子每天平均達一萬以上,林下經濟產值達30億元。二是“山”的文章,開展山水林田湖生態保護修復工程,實施礦山環境治理恢復、土地整治與修復等項目,筑牢生態屏障。累計投入資金2.5億元,修復礦山32處,整治廢棄工礦土地650公頃。三是“水”的文章,白山市有大小河流432條,我們全面落實河長制,大力開展飲用水水源地環境整治,確保集中式飲用水水源地水質全面達標。加強流域水生態系統修復與保護,實現水清河暢景美。水環境質量始終位居全省前列。四是“土”的文章,持續推進農藥化肥“雙減半”和三年土壤有機質提升行動,使白山成為一片零農藥、零化肥、零污染的凈土。2019年農藥化施用量分別下降54.7%和59.3%。2020年又分別下降52.7%和54.9%。目前白山土壤有機質含量是50.2克/公斤,接近全省平均水平的二倍。五是“大氣”的文章,實施打贏藍天保衛戰三年行動計劃, 2020年市區環境空氣質量優良天數比例98.1%,就是358天,其中有101天空氣質量綜合指數低于50,相當于自然風景區標準。六是“人居環境”的文章,深入實施城區小區環境、農村人居環境整治,打造宜居宜業宜游的生態城市。2020年,濱江帶狀公園、水韻廣場等一批城市地標建成,完成老舊小區改造389棟、拆除違建2.5萬平方米;投入農村環境整治資金7.1億元,連續兩年拿出1000萬元作為獎補資金,全市新增“標兵村”100個、“示范村”125個、“達標村”90個。七是“互聯互通”的文章,加快推動白臨、松長高速,沈白、長春至白山高鐵,白山機場、長白支線機場等建設,構建“五高速、兩高鐵、三機場”大交通格局。目前,沈白高鐵白山段正式開工建設,白臨、撫長高速納入國高網項目和國家公路“十四五”規劃,隨著基礎設施全面建設,白山市將由神經末梢變為開發開放前沿,逐步成為北京、沈陽、長春等城市的“后花園”。我市先后獲得“國家生態文明建設示范市”“中國綠都”榮譽稱號,撫松縣獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地榮譽稱號,撫松縣、長白縣入選2020年最美縣域榜單,渾江區被評為省級生態建設示范區。長白縣、臨江市、撫松縣被評為中國百家深呼吸小城,長白縣連續三年穩居百家之首。

        人民網:王書記,關于白山市“一谷一城”建設中的“一城”建設也請您和網友們分享下,謝謝。

        王   冰:“一城”建設,就是把生態做成產業、變為產品,實現生態的經濟價值,變綠水青山、冰天雪地為金山銀山,就是在“綠色有機”這個大底色上,做大做強五大產業,全力建設長白山森林食藥城。一是以礦泉水、長白山特產為代表的綠色食品產業集群。充分發揮綠色有機優勢,依托“白山·綠之康源”區域公用品牌,深度開發礦泉水資源,圍繞參、蛙、菌、藥、菜、牧、果、蜂、漁九大板塊,堅持定制化、便捷化、功能化、品質化、多元化開發方向,培育龍頭企業,推進農產品標準化生產,創建國家級農業綠色發展先行區,打造長白山新型“生態、健康、綠色”食品產業集群。目前礦泉水產能達1200萬噸,去年產量280萬噸、產值20億元。全市特色經濟作物種植面積達到60萬畝,其中,中藥材種植面積達到35萬畝,經濟作物種植面積25萬畝,從事綠色有機產品生產的中小微企業4000多家。最近,白山市被農業農村部確定為國家級農產品質量安全市創建城市,撫松縣被生態部命名為國家有機食品生產基地建設示范縣,是全省唯一獲得殊榮的縣。二是以中醫藥、康養為代表的醫藥健康產業集群。依托長白山道地醫藥資源和生態資源優勢,深度融入“長遼梅通白敦醫藥健康產業走廊”,大力實施“長白山人參振興工程”,加快引進研發中心和優質企業,著力構建以天然藥、中成藥、化學制藥、生物制藥和醫療康養為主體的醫藥健康產業體系,打造全國著名醫療康養勝地、中國北藥基地和世界人參之都。全市共有規上醫藥企業32戶,產值45億元。目前,全市共有人參規模加工企業232戶,省級重點龍頭企業21戶,被批準為藥食同源的產品達到78個。國家級萬良長白山人參市場,日上市交易人數近2.5萬人次,年交易水參量6萬噸左右,年交易額達到170多億元。三是以生態游、冰雪游、紅色游為代表的旅游產業集群。中國氣象局根據近十年的數據分析,白山消夏旅游期有效平均氣溫為22度,是全國地級城市中最適合避暑的地方。長白山與歐洲阿爾卑斯山脈和北美的落基山脈并稱為世界三大粉雪基地,是世界最優的滑雪勝地。立足得天獨厚的自然和人文旅游資源,抓住2022年冬奧會、“三億人上冰雪”“三億青少年進森林”等有利契機,突出發展冰雪經濟和避暑旅游,打造“山水畫卷·生態白山”全域旅游品牌,構建以自然生態為主題、綠色山水為主線、民族風情為特色、紅色文化為基因、地域文化為底蘊的全域旅游新格局,把白山打造成生態旅游大市、冰雪旅游強市、避暑養生名市、邊境旅游示范市和紅色文化傳承弘揚精品區。全年接待游客476.44萬人,實現旅游綜合收入79.9億元。白山也成為全國有名的影視拍攝基地之一。四是以硅藻土為代表的礦產新材料產業集群。白山是國內最大的硅藻土原料以及深加工產業基地,硅藻土探明儲量3.6億噸,占全國90%以上,遠景儲量6億噸以上,居亞洲第一、世界第二。目前正與中建材合作,加大資源整合力度,積極搶占產業高端和產品終端,加快新材料產品研發,不斷延伸產業鏈條,著力構建以硅藻土為主體的礦產新材料產業體系,加快設立省級硅藻土產業開發區,打造國家級礦產新材料產業集聚區,建設亞洲硅藻土之都和東北重要礦產新材料基地。全年硅藻土產能62萬噸、產量30萬噸。五是以服務于人流、物流大進大出為代表的現代服務業集群。突出發展現代物流、信息技術服務等生產性服務業,大力發展商貿服務、健康養老等生活性服務業,加快建設現代服務集聚區,打造現代服務業發展高地。經過不懈努力,“新五樣”占GDP和財政收入比重由不足20%提高到62.1%和55.2%,綠色轉型發展取得階段性成果。

        人民網:王書記,請您介紹下“一谷一城”建設,給白山市帶來哪些新氣象和“紅利”?

        王   冰:我們堅持把保障和改善民生作為“一谷一城”建設的出發點和落腳點,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。長白縣、靖宇縣實現脫貧“摘帽”,全市建檔立卡貧困戶人口全部脫貧,112個貧困村全部退出。城鎮累計新增就業10萬人,零就業家庭實現動態清零。農村勞動力累計轉移就業53萬人。養老、醫療保險實現制度全覆蓋,城鄉低保應保盡保?;鶎俞t療衛生服務能力持續提升,縣域內就診率達90%以上,基本實現“大病不出縣”目標。城鄉居民收入不斷提高,城鎮居民收入增速全省第一,去年底城鄉居民儲蓄存款余額比年初增加86.4億元。平安建設不斷深化,連續41年無重大森林火災。去年全市群眾安全感九個市州排第2,掃黑除惡人民群眾成效評價九個市州排第1,政法機關執法滿意度九個市州排第1。實現全國雙擁模范城“四連冠”,長白縣和白山方大集團入選第六批全國民族團結進步創建示范區(單位)。

        人民網:王書記,請您暢談下,白山市是如何保持發展定力,走以生態為先、綠色發展的新路子?具體將開展哪些方面的工作?

        王   冰:白山市將在幾個“融合”上下功夫,一是“谷”和“城”的融合,以谷促進城的發展,以城反哺谷的建設,實現谷在城中、城在谷中、谷城聯動、相得益彰,讓綠色有機成為白山的新名片、新地標。二是一二三產的融合。組建綠色有機產業聯合會,在打品牌上下功夫,注冊“白山·綠之康源”區域公用品牌,建立品牌授權準入、監督管理、品牌推介機制,有序開展區域品牌建設;在做標準上下功夫,搶占產業、產品的制高點;在強追溯上下功夫,完善可追溯體系,嚴把質量關。三是城與鄉的融合。堅持以城帶鄉、以鄉促城,推動新型城鎮化與鄉村振興戰略同頻共振,城鄉資源優勢互補,構建工農互促、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。四是人與自然的融合。倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念,讓天藍地綠水清深入人心,讓藍天白云、溪水兩岸、鳥語花香成為常態。五是項目與園區的融合。發揮園區的項目集群、資源集約、效益集聚作用,把園區建設作為產業轉型、高端發展的戰略平臺。壯大綜合性產業集群,全面推進白山經開區新區、上甸子高鐵新城、松灣新區、泉陽新區建設,提升新城(區)要素集聚能力,大力發展高端產業和總部經濟,推進基礎設施和配套設施建設,改善沿線人居環境,推動新城(區)與周邊地區組團發展;壯大綠色食品產業集群,深化與吉林大學、吉林農業大學等高校、科研院所合作,加快砟子食用菌、渾江沙棘、靖宇藍莓等園區建設,打造一批以山野菜、山珍野果、蜂蜜等多種經濟作物加工為主體的生產基地;壯大醫藥健康產業集群,推進市區醫藥高新技術、江源人參生命科技,撫松人參、靖宇長白山生態健康、臨江醫藥健康、長白醫藥健康等“六大產業園區”建設,吸引更多知名藥企入駐。

        人民網:王書記,在國家加大對重點生態功能區的支持力度方面,您有哪些期許和建議?

        王   冰:因為這些重點生態功能區發展和保護的任務都十分繁重。在發展上,這些地區的產業往往都是資源型的,隨著資源枯竭和國家加大去產能的力度,都面臨著艱難的轉型問題;在保護上,一方面要對歷史遺留的環境問題進行生態保護修復,另一方面還要積極地進行涵養水源、保持水土、防風固沙等方面的建設,這些都將付出大量成本。迫切需要國家頂層設計,在項目、資金、政策特別是基礎設施建設等方面給予重點傾斜,形成保護和開發相得益彰,促進區域協調發展。以白山市為例,白山市地處長白山腹心地帶,是鴨綠江、松花江、渾江“三江”之源,作為東北亞的“水塔”和“綠肺”,除了履行為下游提供優質生態產品的職責外,應充分享受生態“反哺”權利,在碳排放權、排污權、水權交易等方面得到更多的政策性支持。一是建議健全補償機制。二是完善頂層設計。三是明確對生態補償原則,“為何補、誰來補、補給誰、怎么補”,對補償主體、補償對象、補償標準、補償方式等重要內容出臺具體、系統的規定,避免在實際操作中產生矛盾和爭議。

        來源:人民網

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      責任編輯: 于漫

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